Виды сертификатов
Cертификат при ввозе-вывозе товаров
Порядок ввоза на таможенную территорию товаров, которые в соответствии с актами законодательства РФ подлежат обязательной сертификации, разработан во исполнение Законов РФ "О защите прав потребителей", "О сертификации продукции и услуг" и определяет условия выпуска на таможенную территорию РФ таких товаров.
Сертификация должна обеспечить ввоз в РФ товаров, соответствующих стандартам и другим национальным документам, устанавливающим обязательные требования к товарам, исходя из российского законодательства. При этом должны обеспечиваться:
безопасность и экологическая чистота товаров;
функциональные свойства товаров;
уверенность в объективности и компетентности оценки товаров при их сертификации;
оперативность сертификации и удобство для заявителя;
взаимное признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний.
При сертификации проверяются характеристики (показатели) продукции и используются методы испытаний, позволяющие:
провести идентификацию продукции, в том числе проверить принадлежность к классификационной группировке, соответствие технической документации, происхождение, принадлежность к данной партии и т.п.;
полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, окружающей среды, установленных во всех нормативных документах для этой продукции, а также другим требованиям, которые на основе законодательных актов должны проверяться при обязательной сертификации, при обычных условиях ее использования, хранения и транспортирования.
Состав других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.
Процедура сертификации Сертификация продукции включает:
подачу заявки на сертификацию;
принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
отбор, идентификацию образцов и их испытания;
оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;
выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;
осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия;
информацию;
номер счет-фактуры (инвойса).
Cертификат о происхождении товара
В подтверждение происхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требования представления сертификата о происхождении товара.
При вывозе товаров с таможенной территории РФ сертификат о происхождении товара требуется в тех случаях, когда он необходим, и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами РФ.
При ввозе товаров на таможенную территорию РФ представление сертификата о происхождении товара обязательно в следующих случаях:
на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции (льготы) по таможенным платежам;
на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или другими мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;
если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является РФ, а также законодательством РФ в области охраны окружающей среды, здоровья населения, защиты прав российский потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов РФ.
В удостоверение происхождения небольших партий товара (стоимость до 5000 долларов США) представление сертификата не требуется, если представляются другие бухгалтерские, коммерческие документы, имеющие ссылку на производителя.
Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:
письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
Если иное не предусмотрено соглашениями между РФ и страной вывоза, сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:
наименование и адрес экспортера;
наименование и адрес импортера;
наименование (описание) товара;
средства транспортировки и маршрут следования;
количество мест, характер упаковки, маркировку и нумерацию;
вес брутто и нетто;
номер счет-фактуры (инвойса).
Сертификат о происхождении по форме "А" служит основанием для снижения ставок ввозных таможенных пошлин на 25% в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, и освобождени от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых среди развивающихся стран.
В целях предоставления тарифных преференций таможенными органами к рассмотрению принимается только сертификат о происхождении товаров по форме "А", выполненный на бланке с защитной сеткой и имеющий 12 граф.
Сертификаты, выполненные на иных бланках (в том числе содержащие иное количество граф), несмотря на сходное наименование, не рассматриваются в качестве основания для предоставления преференций.
Сертификат представляется таможенным органам РФ в напечатанном виде, без исправлений, на русском, английском, французском или испанском языках. При необходимости таможенные органы могут потребовать перевода сертификата на русский язык. Сертификат должен быть заверен (графа 11) компетентным национальным органом страны-экспортера (обычно торгово-промышленной палатой) или уполномоченной на это организацией
В соответствии с двухсторонними Соглашениями о свободной торговле, заключенными между РФ и другими странами СНГ (их перечень приведен в Приказе ГТК РФ от 26.04.96 г. № 258), товары, происходящие с территории указанных государств и ввозимые на территорию РФ, не облагаются ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость.
Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию государств - участников СНГ из третьих стран и вывозимых в третьи страны из этих государств, регламентируется национальным законодательством государств - участников СНГ.
В подтверждение происхождения товара из стран СНГ применяется сертификат о происхождении товара по форме "СТ-1", утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 24.09.93 г. Названный сертификат представляется таможенным органам на русском языке, в отпечатанном виде, без исправлений.
Сертификат должен содержать:
письменную декларацию экспортера о том, что данный товар происходит из соответствующей страны;
- письменное удостоверение компетентного органа о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат должен быть заверен печатью уполномоченного органа или торгово-промышленной палатой страны происхождения, причем стороны обмениваются печатями и подписями лиц, уполномоченных заверять сертификаты происхождения.
Перечень документов, необходимых для получения сертификата о происхождении товара:
Заполненный бланк сертификата.
Копия заполненного бланка сертификата, заверенная печатью фирмы.
Сопроводительное письмо.
Акт экспертизы, подтверждающий Российское происхождение товара.
Копия контракта, заверенная печатью фирмы.
Копия свидетельства о государственной регистрации, заверенная печатью фирмы.
Информационное письмо с описанием основных технических операции (технологического процесса), используемых комплектующих и их происхождения;
Документы происхождения (договора, счета-фактуры, накладные, платежки) по российским комплектующим, копии заверенные печатью фирмы.
Бухгалтерская калькуляция стоимости.
Техническое описаниe.
Письмо на проведение экспертизы.
Фитосанитарный сертификат
фитосанитарного контроля;
импортного карантинного разрешения.
наименование и количество, предназначенное к вывозу;
название страны, в которую отправляется лесоматериал;
получатель и его адрес;
сроки отправки ;
пограничные пункты (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты и т.д.), через которые предполагается вывоз ;
предъявляемые импортером дополнительные фитосанитарные требования (копию контракта, соглашения или выписка из него).
наименование и количество, предназначенное к вывозу;
название страны, в которую отправляется лесоматериал;
получатель и его адрес;
сроки отправки;
пограничные пункты (порты, пристани, железнодорожные станции, аэропорты и т.д.), через которые предполагается вывоз;
предъявляемые импортером дополнительные фитосанитарные требования (копию контракта, соглашения или выписка из него).
Ветеринарный сертификат
Ветеринарный контроль является составной частью санитарно-эпидемиологического контроля, который проводится в пунктах пропуска товаров через границу РФ с целью охраны территории РФ от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ. Целью ветеринарного контроля является предотвращение заноса на территорию РФ особо опасных болезней животных, болезней, общих для человека и животных, а также грузов, неблагополучных в ветеринарном отношении.
Функции государственного ветеринарного надзора по охране территории РФ и контролю в пунктах пропуска возложены на:
главное управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
зональные управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;
пограничные контрольные ветеринарные пункты в морских и речных портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, на автомобильных дорогах и на почтамтах.
Работники государственного пограничного ветеринарного надзора осуществляют в установленном порядке проведения ветеринарного досмотра всех видов транспортных средств загранследования и подконтрольных грузов, следующих через границу в качестве внешнеторговых, в том числе в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, и принимают решение о возможности и условиях их дальнейшей перевозки.
Ввоз на территорию РФ животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, осуществляется только при наличии международного ветеринарного сертификата.
Ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на живых животных, животноводческую продукцию и другие подлежащие ветеринарному контролю грузы государственным ветеринарным врачом страны экспортера. Основанием для вывоза подконтрольных товаров с таможенной территории РФ является экспортный ветеринарный сертификат.
Экспортный ветеринарный сертификат - международный ветеринарный документ установленного образца, выдаваемый на конкретные партии живых животных и поднадзорных ветслужбе грузов и следующим за ними до страны назначения. Ветеринарный сертификат выписывается на русском языке ветврачом подразделения зонального управления Госветнадзора.
Для целей таможенного оформления принимается копия (ксерокопия) ветеринарного сертификата, которая вместе с первым экземпляром ГТД хранится в деле таможенного органа. При выпуске товара инспектор таможни проставляет в графе 44 ГТД под номером 6 номер сертификата, дату его выдачи и наименование выдавшего его органа. Оригинал ветеринарного сертификата возвращается экспортеру.
продукция, процессы, работы, услуги, экологические требования к которым содержатся в государственных стандартах, т.е. они подлежат обязательной сертификации в соответствии с российскими законами;
объекты, которые в силу экологической специфики не мо-гут подвергаться сертификации по правилам Системы ГОСТ Р;
по существу окружающая среда со всеми ее составляющими, для которых не разработаны нормативные требования и сертификационные процедуры.
Паспорт производства.
Сертификат соответствия или санитарно-эпидемиологическое заключение, протоколы испытаний (в случае если продукция подлежит обязательной сертификации или санэпидемконтролю).
Образцы продукции.
Средства обеспечения пожарной безопасности
Вещества и материалы.
Строительные конструкции и изделия.
Устройства электротехнические и приборы электрические.
Аппараты теплогенерирующие.
средства обнаружения пожара;
средства индивидуальной защиты пожарных и граждан от пожара;
средства оповещения о наличии пожара;
средства нормализации воздушной среды и освещения при пожаре;
средства локализации или ликвидации пожаров и их воздействий;
другая пожарно-техническая продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности; пожароопасная продукция (товары для личных (бытовых) нужд граждан, продукция производственно-технического назначения и строительная продукция).
рассматривается полученная от изготовителя техническая документация и проводится анализ объектов испытаний на соответствие этой документации;
проводится идентификация объекта, представленного на сертификацию;
проводится отбор образцов (проб) и/или проверяется условия производства.
свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца); контракт или договор на поставку;
инвойс или спецификация к контракту, ТТН;
техническое описание продукции (характеристики);
протоколы испытаний по параметрам пожарной безопасности (если есть);
образец.
свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца); техническая документация, технические условия (ТУ), зарегистрированные в установленном порядке; технологический регламент, технологические инструкции, техпроцессы (другие документы, в которых прописана технология производства);
договор аренды производственных площадей либо документ, подтверждающий право собственности; ранее полученные сертификаты или протоколы испытаний (желательно);
образец.
качество оборудования
качество оказываемых услуг поставщиками оборудования
Документ, подтверждающий высокий уровень вашей деятельности.
Занесение в официальный реестр держателей сертификатов, что дает вам приоритет среди компаний, занимающихся подобной деятельностью.
Отчет по результатам исследования, фиксирующего Ваши конкурентные преимущества и недостатки - инструмент для развития.
повышает доверие потребителей к бренду компании, являясь доказательством Вашей высококлассной работы;
дает обратную связь;
Вы узнаете внешнее мнение о работе компании, что позволит Вам улучшить качество их обслуживания; позволит наметить пути к повышению конкурентоспособности и удовлетворенности потребителей; выступает как дополнительный канал продвижения - размещение вашей компании в официальном реестре держателей сертификатов;
выделяет вашу компанию среди конкурентов;
является весомым аргументом при переговорах во время продаж;
служит отличным информационным поводом для PR-кампании.
В Системе сертификации ГОСТ Р действуют 3 основных стандарта:
ИСО 9000:2000 - «Системы менеджмента качества. Фундаментальные принципы и словарь»
ИСО 9001:2000 - «Системы менеджмента качества. Требования»
ИСО 9004:2000 - «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению характеристик деятельности»
ИСО 19011:2000 - «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и охраны окружающей среды»
ГОСТ Р ИСО 9000-2001 - «Система менеджмента качества. Основные положения и словарь»;
ГОСТ Р ИСО 9001-2001 - «Система менеджмента качества. Требования»;
ГОСТ Р ИСО 9004-2001 - «Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности»;
работающим на международных рынках или с международными поставщиками, которые требуют наличия такого сертификата;
работающим в секторах экономики, регулируемых правительством, или с правительственными организациями стран, в которых наличие сертификата ISO 9000 является обязательным; организациям, желающим достичь высоких результатов в своей отрасли.
готовая продукция (оценка ее качества в сфере реализации и потребления и анализ причин обнаруженных дефектов);
технологическая система (технологические процессы, состояние погрузочно-разгрузочных работ, хранение, установка);
техническое обслуживание и ремонт (техническое обслуживание и ремонт оборудования, эксплуатация и ремонт оснастки, поверка контрольно-измерительных приборов);
система технического контроля и испытаний (входной контроль, операционный контроль, приемочный контроль;
типовые, квалификационные и периодические испытания).
Номер этапа |
Наименование этапа |
Краткое содержание |
Исполнитель |
1 |
Представление заявки на сертификацию производства |
Подготовка исходных материалов и оформление заявки |
Предприятие-заявитель |
2 |
Предварительная оценка |
Экспертиза исходных материалов, сбор и анализ информации о качестве реализуемой продукции, оценка целесообразности проведения последующих этапов |
Орган, проводящий сертификацию производства |
3 |
Составление методики сертификации производства |
Регламентация объектов и процедур проверки производства и правил принятия решения (или оценка существующей методики) |
Проводящий сертификацию орган |
4 |
Проверка производства |
Формирование группы (комиссии) экспертов, проверка производства в соответствии с методикой сертификации, составление акта и отчета о результатах проверки |
Проводящий сертификацию орган |
5 |
Оформление сертификата соответствия на производство |
Оформление сертификата соответствия на производство, внесение его в Государственный реестр, выдача сертификата предприятию |
Проводящий сертификацию орган |
6 |
Инспекционный контроль за сертифицированным производством |
Выполнение процедур проверки стабильности качества изготовления продукции в соответствии с методикой сертификации |
Проводящий сертификацию орган |
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.
протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем;
сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие;
документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиеническое заключение, сертификаты пожарной безопасности и др.);
сертификаты на систему качества или производства;
другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
наименование и местонахождение изготовителя;
информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект (код ОК 005-93, код ТН ВЭД);
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
указание на схему декларирования соответствия;
заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технического регламента;
сведения о проведенных исследованиях, испытаниях и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
срок действия декларации о соответствии;
иные предусмотренные соответствующим техническим регламентом сведения.
Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации. Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации. Зарегистрированная в органе по сертификации декларация о соответствии регистрируется в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию, который ведет общий реестр деклараций о соответствии. Зарегистрированная в реестре декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия независимо от схемы обязательного подтверждения соответствия и действует на всей территории РФ.
наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
правомочность изготовителя, продавца или испол¬нителя принимать декларацию о соответствии; полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;
наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;
правильность заполнения декларации о соответствии.
Заполненная заявка на проведение сертификации (реквизиты заявителя, Ф.И.О. руководителя-заявителя, наименование продукции, коды ТН ВЭД и ОКП (если есть)).
Контракт (копия контракта).
Товаросопроводительные документы (инвойс, счет-фактура).
Сертификаты происхождения.
Свидетельство о регистрации фирмы.
Доверенность на проведение работ по сертификации.
Уставные документы (устав, свидетельство о регистрации).
Договор аренды.
Акт обследования СЭС производственных площадей.
Нормативно-техническая документацию на выпускаемую продукцию (ТУ или ГОСТ).
Сертификаты на используемое сырье.
Чертежи, внешний вид (фотографии, рекламные буклеты).
Образец продукции.
ФИО руководителя.
Реквизиты.
Код ТН ВЭД и ОКП.
Заполненная заявка на проведение сертификации (реквизиты заявителя, Ф.И.О. руководителя-заявителя наименование продукции, количество продукции, коды ТН ВЭД и ОКП).
Зарубежный сертификат качества (ISO, другие системы качества ).
Любое описание с техническими параметрами.
Каталоги продукции, рекламные проспекты, техническое описание, инструкции по эксплуатации (желательно с переводом на русский).
Образец, протокол испытаний, паспорт изделия (желательно с переводом на русский).
Дверенность на проведение работ по сертификации от производителя, оформленная на фирму-исполнителя.